История от Цейлона к Шри-Ланке: 1948 - 1978 г
Остров Цейлон, в настоящее время называющийся Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка, обрел независимость от колонизировавшей его Великобритании 4 февраля 1948 года. В первые годы независимости островное государство оставалось Доминионом в составе Объединённого Английского королевства. Такое положение существовало вплоть до 1972 года, когда остров стал республикой.
Новейшую историю государства Шри-Ланка со времени освобождения от владычества Британии можно условно разделить на этапы:
- Доминион Цейлон (1948-1972 г.): обретение автономии в составе Содружества наций под управлением британского монарха, проведение националистических реформ, зарождение будущего этнического конфликта, антитамильские погромы, депортация тамилов в Индию, восстание 1971 года.
- Республика Шри-Ланка (1972-1978 г.): становление независимой Республикой, национализация чайной промышленности, выдворение британских военных баз, установление сингальского языка в качестве официального.
- Демократическая Социалистическая республика Шри-Ланка (1978-1983) разгорание межнационального конфликта.
- Гражданская война (1983-2009 г.) обострение военного конфликта, начало борьбы с повстанческой организацией Тигры Освобождения Тамил-Илама, гражданская война.
- Период восстановления (2009-2016 г.): реализация программ восстановления при международной поддержке, демократизация общества, смена правительства, рост экономики.
Доминион Цейлон (1948-1952)
После обретения автономии в 1948 году премьер-министром Цейлона стал Д. Сенанаяке (Don Stephen Senanayake), к его правительству присоединились тамильские лидеры ланкийского происхождения. Д. Сенанаяке называют "Отцом сингальской нации", т.к. он являлся одним из ключевых участников движения за независимость и именно он подписал с Британией Билль о независимости Цейлона (Independence Bill of Ceylon).
Сенанаяке заложил основу для обретения страной институтов самоуправления, сформировал Парламент, ввел несколько крупных проектов по гидроэнергетике, наладил дипломатические связи острова с соседними странами. Однако его фигура вызывает споры: делая все возможное для сингалов, в 1949 г. Сенанаяке, с согласия ланкийских тамилов, входивших в правительство страны. Он заложил правовую основу для лишения прав индийских тамилов при формировании законов страны, что вызвало яростное сопротивление тамильских партий при его принятии Парламентом, в котором большинство голосов принадлежало консервативной сингальской Объединенной национальной партии (United National Party).
Тамильское население Шри Ланки исторически делится на две разные общины: на индийских тамилов и ланкийских тамилов. Ланкийские тамилы в основном проживают в северных и восточных районах острова, их принято считать потомками Королевства Джаффна. Индийские тамилы же проживают преимущественно в горной области и считаются потомками рабов. Эти люди были ввезены на остров из Тамилнаду (штат в южной Индии) в качестве рабов британцами в середине 19 века для работы на чайных, каучуковых и кофейных плантациях.
Дискриминационный Закон о гражданстве (1948 г)
Парламент Цейлона, в состав которого входили преимущественно сингальцы, при поддержке сингальской консервативной Объединенной национальной партии (ОНП), принял Закон о гражданстве №18 (Ceylon Citizenship Act). Номинально закон должен был являться лишь средством получения гражданства Цейлона, однако его реальная цель состояла в том, чтобы дискриминировать индийских тамилов, принудительно лишив их гражданства.
Законопроект номинально предусматривал, что любой желающий получить гражданство индийский тамил должен был изначально предоставить документальные доказательства, что их отец родился на Цейлоне, т.е. что претендент на гражданство Цейлона является иммигрантом минимум третьего поколения.
Это было невыполнимой задачей по ряду причин. Даже те, кто являлся иммигрантом третьего поколения, как правило, не имели необходимых документов для доказательства этого. Община индийских тамилов крайне закрытая, они практически не смешивались с местным населением, не только вследствие географической удаленности, но и лингвистической. К тому же для деторождения индийские тамилы отправлялись в Индию, при этом сама процедура регистрации рождения детей на Цейлоне, при высоких показателях детской смертности в удаленных районах проживания индийских тамилов, в это время не была особенно распространена.
Таким образом, у большинства индийских тамилов не было документальных оснований для получения гражданства. Закон о гражданстве был принят Парламентом Цейлона 20 августа 1948 года и вступил в силу 15 ноября 1948 года - всего 285 дней после того, как страна получила независимость. Всего 5,000 индийских тамилов получили право на гражданство. Более 700,000 человек, что составляло около 11% населения, были лишены гражданства или стали лицами без гражданства.
В 1949 году были приняты другие аналогичные дискриминационному Закону о гражданстве №18 законы. И их числе Закон об индо-пакистанском гражданстве (Indian-Pakistani Citizenship act). Были также внесены изменения в Закон о парламентских выборах, который лишал выборного права не сингальское население: индийских тамилов, а также лиц индийского и пакистанского происхождения.
Поскольку у этих лиц не было никаких средств избрания кого либо в Парламент страны, то они просто перестали быть проблемой политиков и все вопросы, связанные с ними были забыты вплоть до 1964 года. Проблемам рабочих с плантаций с жильем, здравоохранением и образованием более не уделялось внимания, в эти годы детская смертность в районах проживания индийских тамилов была самой высокой в стране, а этнические меньшинства оставались одновременно ущемлены в своих экономических, политических и социальных правах.
Прекращение работы и торговли (1953 г.)
После смерти Д. Сенанаяке в 1952 году от инсульта, через четыре дня страну возглавил в качестве второго премьер-министра Цейлона, его сын Дадли Сенанаяке (Dudley Shelton Senanayake). Остальные партии указывали, что при поведении выборов были допущены множественные нарушения, однако это осталось без внимания. На момент смерти своего отца-премьер-министра, Дадли Сенанаяке занимал пост министра сельского хозяйства и являлся членом ОНП.
Однако взлет сменился падением: после выборов правительство столкнулось с внезапными экономическими трудностями: мировые цены на рис резко возросли из-за начала корейской войны. Министерство финансов составило бюджет, который отменил субсидии на рис, увеличил цены на сахар, отменил бесплатное питание для детей школьного возраста и повысил почтовые сборы и железнодорожные тарифы, закрыли программы по социальному обеспечению. Рис вырос в цене для населения более чем в два раза за несколько месяцев.
12 августа 1953 года в стране произошла всеобщая однодневная забастовка (Hartal) - акт демонстрации гражданского неповиновения, ознаменовавший протест против политики Объединенной национальной партии и правительства страны. Это была первая массовая политическая акция на Цейлоне и первый крупный социальный кризис после обретения независимости. Всеобщая забастовка имеет историческое значение потому, что это было началом борьбы населения против избранного им правительства.
Забастовку, также называемую "прекращением работы и торговли", поддержали сразу несколько партий по разным политическим причинам, в результате чего она охватила треть территории страны, акции проходили во всех крупных городах. В результате забастовки начались столкновения демонстрантов с полицией, правительство страны вынуждено было развернуть силы армии. Чтобы акция не переросла в многодневное противостояние и не усугубило ситуацию в стране было введено чрезвычайное положение.
После проведения всеобщей забастовки населения при поддержке левых партий, правительство Дадли Сенанаяке в октябре 1953 г. было вынуждено подать в отставку. Преемником был выбран близкий родственник премьера Джон Котелавала (John Kotelawala). Он занимал пост третьего премьер-министра Цейлона до проведения выборов 1956 года. Основным достижением Котелавалы является то, что он актуализировал вопрос о государственных языках.
Эпоха Бандаранайке и начало анти-тамильских погромов 1956 г
В 1956 году победу на парламентских выборах одержала Партия Свободная Шри-Ланка (Sri Lanka Freedom Party) во главе с Соломоном Бандаранайке (S.W.R.D. Bandaranaike). С. Бандаранаике был политиком, который способствовал националистическому сингальскому лобби с 1930х годов. По его инициативе сингальский язык был принят в качестве единственного официального языка вместо английского. Отколовшись в 1947 году от ОНП С. Бандаранайке сформировал новую партию Партия Свободная Шри-Ланка (Sri Lanka Freedom Party).
Соломон Бандаранайке пролоббировал закон, называемый "Только сингальский" (Sinhala Only Bill), который устанавливал преподавание в школах и университетах, проведение судов и др. общественно-значимых мероприятий только на сингальском языке, что существенно усугубило проблемы национализма в обществе.
После принятия закона "Только сингальский" Тамильская федеральная партия (Tamil Federal Party), представлявшая в Парламенте тамильское меньшинство, призвала к началу ненасильственного мирного протеста Сатьягара (satyagraha) против ущемления их прав. Акция была назначена на 5 июня 1956 году, ее поддержали более 200 тамильских лидеров. Сатьягара проводилась перед зданием Парламента в Коломбо. Однако на протестующих напала толпа сингальских националистов под предводительством министра правительства, после чего начались анти-тамильские погромы, было разграблено более 150 тамильских магазинов, многие люди были госпитализированы, однако полиция быстро взяла ситуацию под контроль.
Как только информация о беспорядках в столице Коломбо достигла окраин, в том числе мульти этнического района Гал Ойа, там также вспыхнули беспорядки: вечером 11 июня 1956 года сингальские националисты начали бродить по улицам Гал Оя в поисках тамилов. Все имущество, принадлежавшее тамилам было разграблено и сожжено. В последующие дни стал распространяться слух, что толпа тамилов изнасиловала сингальскую девочку, заставив ее потом ходить голой по Баттикалоа. Хотя позже этот слух оказалось ложным, но его оказалось достаточно для воспламенения сингальской толпы, что и привело к дальнейшим убийствам и уничтожению имущества тамилов.
Следующий слух касался того, что армия из 6000 тамилов, вооруженных огнестрельным оружием, находились в процессе приближения к сингальским поселениям в долине Гал Ойя. В результате этого слуха сингалы реквизировали государственные транспортные средства, для того, чтобы отправиться в отдаленные тамильские деревни, после чего в этот день были убиты более 100 тамилов. Местная полиция пыталась взять под контроль толпу, но безуспешно, т.к. силы бунтовщиков превосходили силы полиции. Убийства и погромы были подавлены лишь после прихода армии.
Для того, чтобы остановить разрастающееся насилие, правительство Бандаранайке начало переговоры с представителями тамильской партии о том, чтобы сделать тамильский язык административным языком в тамилоязычных северных и восточных регионах острова. Стороны подписали Пакт Бандаранайке - Челванайакам (Bandaranaike-Chelvanayakam Pact), однако, под давлением действий сингальских националистов данный пакт был отменен.
В 1957 году, через год после выборов четвертого премьера, благодаря нейтральной внешней политике правительства Цейлона, британские базы в Негомбо и Тринкомали были удалены с территории острова. Упразднение военно-морских баз Англии, расположенных на территории острова, что повлияло на демилитаризацию всего региона. Но вследствие этого без работы остались 400 тамилов, работавших на военной базе Тринкомали. Правительство предложило переселить этих тамильских рабочих в район Полоннарувы, однако это предложение встретило ожесточенное сопротивление местного сингальского населения, началось формирование сингальских националистических банд, в адрес тамилов посыпались угрозы расправы, однако предложение было реализовано.
Анти-тамильские погромы 1958 г: "58 бунтов"
Дискриминационная ситуация с населением, разговаривающим только на тамильском языке, привела к вспыхиванию беспорядков в районах проживания тамилов. Бунты и беспорядки начались в период с 22 мая до 27 мая 1958 года, после чего 1 июня 1958 г. в стране было объявлено чрезвычайное положение. В результате столкновений в эти дни погибли около 1,5 тыс. человек, большая часть из которых являлась тамилами.
Через год после организации переселения тамилов в Полоннаруву последовало разгорание насилия против них, а также представляющих их в Парламенте партий. Сингальские националисты в ночь на 25 мая 1958 года организовали нападение на тамильских рабочих, трудившихся на плантациях сахарного тростника в Полоннаруве. Рабочие попытались спрятаться в зарослях тростника, но тростник подожгли, а всех кто прятался там зарубили мачете, включая детей и женщин. Сингальские националистические банды за день жестоко убили более 70 мирных тамильских рабочих. Полиция Полоннарувы не смогла остановить насилие против тамилов и обратилась за помощью к правительству страны, однако помощи не последовало, т.к. политики посчитали ситуацию недостаточно серьезной. Сингальские полицейские, которые пытались защитить тамилов также подверглись нападению со стороны сингальских националистических банд, некоторые из них погибли. На следующее утро в Полоннаруву прибыла небольшая армия из 25 человек, но толпа разошлась только после того, как армия открыла огонь на поражение.
26 мая 1958 года премьер-министр Цейлона С. Бандаранайке заявил, что беспорядки в стране начались 25 мая из-за смерти мэра Нувара Элии, хотя на самом деле беспорядки начались за три дня до этого. Однако это заявление создало у населения впечатление, что причиной беспорядков явились тамилы. Из-за этого заявления сингальские националисты организовали погромы в Коломбо и распространившись на Западную провинцию. Магазины тамилов были сожжены и разграблены, мужчины избиты, а женщины подвергались изнасилованию, детей жестоко убивали. Люди, которые не могли прочесть газету на сингальском языке, включая сингальцев, которые получили образование на английском языке, были избиты или убиты. По всей стране распространялись поджоги, изнасилования, грабежи и убийства. Позднее полицию, не сумевшую остановить расправы, обвиняли в соучастии и даже раздувании беспорядков. Вместе с тем некоторые сингальцы пытались защитить соседей-тамилов, часто рискуя своей собственной жизнью, приютить их в своих домах.
В качестве акта мести на востоке острова в городе Эравур тамилы произвели ответные атаки на сингальских рыбаков и мирное население Баттикалоа. Тамилы блокировали дороги и установили пропускные пункты, отлавливая сингальцев также, как те делали на западе острова. В это время в Баттикалоа было зафиксировано более 56 случаев поджога, а также попытки разрушения одного из местных сингальских храмов.
После пятидневного отсутствия реакции правительства 27 мая 1958 года в стране было объявлено чрезвычайное положение, две партии Парламента, представлявшие интересы тамилов, запрещены. Большинство высокопоставленных политиков тамильского происхождения, являвшиеся членами ТФП, впоследствии были арестованы. В течение двух дней военные восстановили порядок в столице Коломбо и провинциях. Около 12,000 тамильских беженцев попали в палаточные лагеря близ Коломбо. Правительство тайно задействовало шесть европейских кораблей, для того, чтобы переселить большинство беженцев в Джаффну. Армия осталась базироваться в Джаффне в течение последующих 25 лет. Наиболее острый характер противостояние приняло также и в Баттикалоа. Жертвы, понесенные в ходе беспорядков, привели к серьезной эскалации конфликта между сингальскими и тамильскими общинами, что в свою очередь привело к дальнейшей поляризации и в итоге к гражданской войне.
3 сентября 1958 года был принят Закон о тамильском языке (Tamil Language Act), который предусматривал использование тамильского языка в качестве средства обучения, а также как средство экзаменации при поступлении на государственную службу, для использования в государственной корреспонденции и других административных целей в северных и восточных районах. В результате проводимой политики Соломон Бандаранайке был убит 26 сентября 1959 года одним из четырех заговорщиков, который притворился буддийским монахом и застрелил четвертого премьер-министра. После смерти С. Бандаранайке министр образования Виджайананда Даханаяке (Wijayananda Dahanayake) был назначен в качестве исполняющего обязанности премьер-министра. Однако в скором времени он впал в немилость членов правительства, что привело к ротации всех министров кабинета Бандаранаике и их выходу из состава его правительства менее чем за год, что, в свою очередь, привело Даханаяке к поражению на ближайших выборах.
Сиримаво Бандаранайке - первая в мире женщина премьер-министр
На выборах 21 июля 1960 году победила и возглавила правительство Цейлона вдова четвертого премьер-министра Сирима Бандаранайке (Sirima Ratwatte Dias Bandaranaike), ставшая первой в мире женщиной - премьер-министром. Сирима Бандаранайке известна в мире как "Сиримаво Бандаранайке", приставка "во" означает проявление уважения.
Сирима Бандаранайке пришла к власти с помощью обещаний продолжить линию политики мужа Соломона Бандаранайке, в частности реанимировать закон "Только сингальский", а также национализировать ключевые отрасли экономики: банковскую систему, страхование, образование, чем и занялась в первый же год управления страной. Противники называли ее "плачущей вдовой" за виртуозную способность манипулировать общественным мнением и находить отклик у простого населения проявляя в нужный момент эмоции.
В 1962 году были национализированы многие иностранные бизнес-активы, в частности нефтяные компании, что вызвало споры с США и Британией по вопросу размера компенсации за арестованное имущество и бойкоту страны нефтяными картелями, что в свою очередь привело к переориентации вектора внешней политики на сближение с Советским Союзом и Китаем. Антикоммунистическая же политика правительства Соединенных Штатов привела к остановке экономической помощи и разрастающемуся экономическому кризису. В 1962 году не буддийские правые армейские и полицейские силы попытались вернуть к власти ОНП путем неудачной попытки государственного переворота.
В 1964 году правительство Бандаранайке подписало с Индией соглашение, согласно которому из страны должны были быть репатриированы на историческую родину, в Индию, более 600,000 тамилов, а остальным 375,000 Цейлон должен был предоставить гражданство.
Сирима Бандаранаике продолжила политику социалистической направленности и сформировала коалиционное правительство с марксистской партией Ланка Сама Самаджа (Lanka Sama Samaja Party). В 1965 году Цейлон стал ведущим мировым экспортером чая. Тем не менее, на выборах 1965 года партия Бандаранайке потерпела поражение, на этом закончив свой первый срок в качестве премьер-министра. Такая политика привела к временному снижению власти правящей партии ПСШ и УНП, возглавляемая Дадли Сенанаяке, снова получили места в правительстве.
Марксистское восстание 1971 года
К 1970 году Сириме Бандаранайке удалось сформировать серьезную политическую коалицию под названием Коалиция Объединенного Фронта (United Front coalition), куда вошли ПСШЛ, ПЛСС и коммунисты. КОФ стала доминирующей силой и Сиримаво Бандаранайке во второй раз заняла место премьер-министра Цейлона. Однако, несмотря на политические коалиции, она оказалась не в состоянии удовлетворить требования крайних левых и партия Народный фронт освобождения (People's Liberation Front) попыталась свергнуть правительство в 1971 году. Восстание началось 5 апреля 1971 года и продолжалась до июня 1971 г. За это время восставшие смогли захватить и удержать несколько городов в течение нескольких недель, пока не были захвачены с помощью внешней военной помощи.
Восстание было организовано левым движением Джаната Вимукти Пермуна (Janatha Vimukthi Peramuna) или JVP, созданное в 1967 году Роханой Виджавеерой (Rohana Wijeweera). Движение JVP опиралось преимущественно на студенчество и безработную молодежь из сельской местности возрастной категории 16-25 лет. Программа идеологической обработки под названием "Пять лекций", включала в себя обсуждение индийского империализма, растущий экономический кризис, провал политики коммунистических и социалистических партий страны и необходимость внезапного, насильственного захвата власти.
В период с 1967 по 1970 год JVP стала быстро расширяется, тайно получив контроль над студенческими социалистическими движениями в ряде крупных университетов, привлекая в свои ряды новобранцев и служащих в вооруженных силах, тех, которые был исключительно важен на первых этапах восстания. Для того чтобы привлечь новых членов в организацию и подготовить их к грядущей конфронтации, Р. Виджевеера открыл "образовательные лагеря" в нескольких отдаленных районах на юго-западном побережье Шри-Ланки, где проводилось обучение марксизму-ленинизму и основным военным навыкам. После выборов Сиримаво Бандаранайке JVP выпустило первое заявление о том, что партия поддерживает действующего премьера, однако если тот не будет учитывать в своей политике интересы народа, то JVP предпримет восстание.
Из-за оппозиционного тона этих публикаций правительство ОНП задержало Р. Виджавееру во время проведения выборов в мае 1970 года, но к власти вернулись не ОНП, а С. Бандаранаике, а ее правительство пыталось максимально наладить связи с левыми молодежными движениями, что и ознаменовало его освобождение в июле. JVP активизировали как общественную кампанию, так и тайную подготовку к восстанию. Хотя их группа была относительно невелика, члены рассчитывали застать правительство врасплох путем выборочного похищения и внезапных одновременных ударов против сил безопасности по всему острову. Некоторые из необходимых видов оружия были куплены за счет средств, предоставленных членами партии, однако большая часть из них была собрана во время рейдов против банков, полицейских участков и военных лагерей, также члены партии самостоятельно изготовили бомбы.
5 марта 1971 года после случайного взрыва в одной из бомб на подпольном складе JVP и убийства пяти ее членов, полиция обнаружила 58 бомб в шалаше в Кегалле. В это время лидер партии совершал путешествие по стране с целями пропаганды марксистской идеологии партии, но был задержан в марте в Ампаре, после чего переведен в тюрьму Джаффны. Затем 16 марта правительство объявило о введении в стране чрезвычайного положения. После этого 2 апреля состоялась встреча высшего руководства JVP на которой ЦК партии постановил, что будут опубликованы плакаты и листовки с призывами к общественности к освобождению лидера и, что в случае запуска восстания, 500 солдат будут отправлены в Джафну для вызволения его из тюрьмы.
В тот же день лидеры JVP решили, что все полицейские участки в стране подвергнутся нападению в ночь на 5 апреля, в 23:00, так как JVP считали, что местные полицейские являются элементами власти правительства на местном уровне. Полиция и вооруженные силы находились в состоянии боевой готовности, в стране был установлен комендантский час, из-за чего некоторые из лидеров JVP решили не принимать участия и уйти в подполье. Однако несмотря на это восстание началось: как и планировалось 92 полицейских участка по всей стране подверглись одновременному нападению групп JVP, вооруженных дробовиками, бомбами и коктейлями Молотова.
Города Денийайа, Урагаха, Катарагама и Варакапола были захвачены повстанцами. Повстанцы захватили телефонные линии и линии электропередач, блокировали дороги. К 10 апреля повстанцы взяли под свой контроль Матару и Амбалангоду. JVP были чрезвычайно близки к завоеванию оставшихся районов южной провинции, за исключением городов Галле и Матара, где имелись два старых голландских колониальных форта и небольшие армейские гарнизоны. Правительство Цейлона действительно оказалось застигнутым врасплох, это случилось потому, что оно распустило созданное предыдущим правительством ОНП разведывательное управление.
Армия и вооруженные силы страны были плохо подготовлены и не могли справиться с крупномасштабным восстанием, т.к. после 1962 года, после попытки государственного переворота, правительство провело существенное сокращение финансирования всех военных расходов. Вооруженные силы действовали в качестве внутренней силы безопасности, оказывающей помощь полиции во время забастовок и беспорядков. Резервы армии оказались чрезвычайно ограниченными и способными поддерживать боеспособность лишь на одну неделю наступательных операций.
Королевский флот также не мог оказать поддержки правительству Цейлона, т.к. он больше всего пострадал от неудачной попытки государственного переворота и все его финансирование было заморожено до 1969 года. Таким образом в арсенале Королевского флота Цейлона на момент восстания был только один фрегат, который был вынужден из-за прекращения финансирования вернуть экипаж на берег, из-за чего фрегат был не в состоянии предотвратить получение JVP помощи по морю. Военно-воздушные силы Цейлона были также законсервированы после того прекратилось финансирование, реактивные истребители были не боеготовны и воздушный флот таким образом ограничивался небольшим флотом легких транспортных самолетов и вертолетов.
Правительство С. Бандаранайке было вынуждено послать телеграммы с просьбой об оказании военной помощи странам-союзникам: Индии, Пакистану, Советскому Союзу, Сингапуру. Королевские ВВС Цейлона в этот момент были сосредоточены на охране Коломбо. Пакистан ответил переброской войск и вертолетов в аэропорт Ратмаланы, после чего взял на себя его защиту. Индийские войска были переброшены по воздуху из Бангалора и Мадраса (Ченнаи) в Катунаяке для охраны международного аэропорта. ВМС Индии развернули военно-морской кордон вокруг Цейлона, в то время как Королевский флот Цейлона сосредоточил свои силы на наземных операциях и обороне гавани Коломбо. Тяжелая военная техника, истребители и вертолеты предоставили Сингапур и Советский Союз. Во время восстания 1971 года Северная Корея заявила о поддержке JVP в результате чего дипломатические отношения с Цейлоном были разорваны и не восстановлены до настоящего времени.
После трех недель борьбы правительство Цейлона восстановило контроль над всей территорией страны, за исключением нескольких отдаленных районов. В мае и июне 1971 года были взяты в плен более 20,000 повстанцев, которых разместили в реабилитационных лагерях. После окончания восстания правительством Цейлона была создана Комиссия по восстановлению уголовного правосудия для преследования задержанных повстанцев. Большая часть молодежи, задержанной в реабилитационных лагерях, после расследования была освобождена.
В 1975 году лидер восстания Р.Виджевеера был приговорен к пожизненному заключению, замененному впоследствии 20 годами тюремного заключения. Многие из оставшихся вживых лидеров JVP получили тюремные сроки, а партия запрещена. В течение последующих шести лет после восстания партия JVP оставалась в состоянии забвения. После победы ОНП на выборах 1977 года новое правительство попыталось провести политику политической толерантности, в результате чего лидер восстания Р.Виджевеера был освобожден, запрет на партию снят и JVP снова выступил на арену легальной политической конкуренции. В качестве кандидата на президентских выборах 1982 года, Виджевеера занял четвертое место, собрав более 250,000 голосов. Впоследствии, к концу 1980х, JVP уже начал второе восстание продолжавшееся с 1987 по 1989 год.
Республика Шри Ланка (1972-1978)
После восстания 1971 года правительство Шри Ланки приняло решение о проведении Политики стандартизации, направленной на исправление диспропорций, образовавшихся в период колониализма при поступлении в университеты. В 1972 году правительство Бандаранайке изменило схему распределения квот на основании языка при получении образования, что в очередной раз привело к дискриминации тамилов. В том же году была принята новая Конституция и название страны было изменено с "Цейлон" на "Республика Шри-Ланка". Таким образом в 1972 году страна официально освободилась от остатков колониального статуса и стала Республикой в составе Содружества.
После конституционной реформы 1972 года тамильские партии Шри-Ланки Всецейлонский Тамильский Конгресс (All Ceylon Tamil Congress) и Айлланкай Тамил Арасу Каччи (Illankai Tamil Arasu Kachchi) создали политический союз под названием Тамильский Объединенный фронт (Tamil United Front). Позднее организация была переименована в Tamil United Liberation Front.
В 1974 на Всемирной конференции тамилов по вине полиции произошла давка и погибли семь человек, правительство отказалось наказать представителей полиции, что привело к очередному ухудшению этнического конфликта. Спустя немного времени, в июле 1975 года был застрелен мэр Джаффны Альфред Дюрайаппа (Alfred Duraiappah), член ПСШ. Его убийство считается началом террористической борьбы тамильских повстанцев и правительства.
Парламентские выборы 1977 года
К концу второго срока Сиримы Бандаранайке в качестве премьер-министра, ее правительство потеряло популярность на фоне экономического спада, многочисленных обвинений в коррупции, в результате чего ПСШ была разгромлена на выборах в 1977 году и к власти вернулась ОНП, которую на тот момент возглавлял министр финансов Юниус Ричард Джаявардена (Junius Richard Jayewardene). Стоит отметить, что среди предвыборных обещаний, которые привели УНП к власти в 1977 году, было предоставить каждому человеку по 8 килограммов риса бесплатно.
В 1976 году Джаявардена ушел в отставку в знак протеста, когда правительство использовало свое значительное большинство в парламенте, чтобы продлить срок действия работы правительства еще на два года, в конце его шестилетнего срока, без проведения всеобщих выборов или референдума. Джаявардена занимал пост премьер-министра в течение полугода, с выборов в июле 1977 по февраль 1978 год, далее заняв пост исполняющего обязанности президента Шри-Ланки.
Тогда же, в мае 1976 года, на севере республики Шри-Ланка была основана террористическая организация Тигры Освобождения Тамил Илама под руководством Велупиллай Прабхакаран (Velupillai Prabhakaran), основной целью которого было создание независимого тамильского государства.
ТОТИ являются результатом деятельности предыдущих тамильских политических союзов и их деятельность на протяжении 1960х не подразумевала террористической направленности. Однако ужесточение националистической сингальской политики, споры с Индией по количеству репатриируемых, проведение политики стандартизации, восстание и многочисленные анти-тамильские погромы привели к тому, что риторика тамильских сил сменилась. В ход пошли уже прямые насильственные действия против полиции, правительства и проправительственных тамильских политиков. И в начале 1970х в Шри-Ланке стали проводиться первые террористические атаки на политиков, полицию и военных, что привело в дальнейшем к развязыванию гражданской войны в стране.
На посту Джаявардена провел серьезные политические и экономические изменения государственного строя, впервые в Южной Азии, страна была преобразована по образцу свободной рыночной экономики Франции. В 1978 году была сформирована новая Конституция страны, а страна была названа Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка.